我國經濟社會的飛速發展離不開能源供給的保障，電力作為21世紀最重要的二次能源，受到了廣泛的關注。我國電力行業發展迅速，電網覆蓋、電力保障等方面愈加完善，但是在節能減排方面還存在著一些問題。
 1 電力行業節能減排的現狀
    在《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》中提出了我國“十一五”期間有關節能減排的主要指標。在該通知的指導下，我國電力行業在節能減排方面做出了一定的成果，主要表現在供電時煤炭消耗量的下降，輸電線損耗情況的明顯改善，二氧化硫、煙塵、氮氧化物等大氣污染物的有效控制，粉煤灰利用率的提高和發電用水的減少。電力行業的發展速度逐步提升，在通過積極有效的管理提高供電質量的同時優化電力結構，重視節能減排和污染控制。但是我國目前的電力行業發展水平與發達國家相比還有著較大的差距，節能減排方面也存在著一些有待改進的問題。
2 電力行業節能減排存在的問題
2.1 沒有正確預節能減排的潛力
    在長久以來的觀念中，我們習慣于以發達國家的水平作為評估節能減排潛力的標準，然而隨著電力行業的發展和我國總體實力的提升，這樣的方式不再適用于現實情況。一是因為我國與發達國家之間在體制、發展方式等方面存在著很大的差異，不能夠一味照搬發達國家的標準。二是因為我國實際情況要求我們不一定要延續發達國家的做法，而是可以根據自身的發展狀況做出自己的標準，結合現實國情來深入評估電力行業節能減排的真正潛力。
2.2 總體電力發展水平不高
    當今的世界是一個飛速發展的世界，信息化時代的到來讓人們對電力有了更大的依賴。盡管我國的電力行業在短時間內發展迅猛，但是與發達國家相比仍然存在著較大的差距，主要體現在人均電力裝機容量、人均用電量、電氣化水平等方面。我國經濟要想保持穩定的發展速度，加快工業化和信息化進程，就要重視電力行業的持續發展，改善電力結構，提高電力發展水平。
2.3 電力行業技術水平較低
   電力行業生產的技術水平較低，主要表現在對于煤炭的利用效率較低和脫硫設備的質量不足。我國目前電力行業的煤炭利用率與國際一流水平相比還存在巨大差距，在同等條件下，我國電能轉化效率低下，耗用了更多的能源資源。而在節能減排應特別注意的煙氣脫硫方面我國的電力行業也存在不足，缺少脫硫設備的設計經驗，行業內部存在較大的惡性競爭，極大地影響了節能減排的推進。
2.4 沒有建立有效的節能減排機制
    我國雖然倡導節能減排，但是并沒有建立起有一個真正有效的、完善的、合理的節能減排機制，而是過分依賴行政管理的手段進行管理。目前電力行業的節能減排工作較為被動，缺乏自發性和能動性，這正是節能減排機制，特別是激勵機制缺乏的結果。同時也沒有對于節能減排效果評價的有效機制，無法收集匯總信息形成科學的總結和全面的反饋，不利于循環經濟的發展。

2.5 節能減排意識薄弱
    我國電力行業的節能減排工作大多是因為政府的強力干預而非自發性行為，部分企業還存在漠視法律法規要求，違規管理的行為，有些企業對于二氧化硫、有害煙塵等污染物不進行處理就排放，對于廢水廢氣處理但是處理結果不達標。為了追求經濟利益，而忽視節能減排的行為仍然大量存在。
3 電力行業節能減排的具體策略
3.1 改進技術，注重管理
    一是學習外國先進的經驗，引入新設備、新技術，提高煤炭的利用率。二是努力研發煤炭的充分燃燒和清潔燃燒技術，減少浪費現象的出現。三是及時總結運行中出現的問題并且及時解決，改善管理方法。四是嚴格把握脫硫設備的產品質量，依照招標投標程序選擇資質合格的設備供應商。五是做好設備的日常維修和保養，保障設備時刻處于良好的工作狀態。六是建立健全人員培養機制，培養一批業務精、技術強的設備操作人員。
3.2 調整電力總體結構
    改變目前單一的發電方式，推廣新能源的使用。目前我國的電力以火電為主，水電、風電、核電為輔。在接下來的發展中應注重可再生能源的開發，大力推廣水電、風電、核電的運用，并且繼續開發生物質能、太陽能、地熱、潮汐等不會產生污染的發電方式，既減少了溫室氣體的排放，也節約了不可再生能源。火電的發展要用大規模取代小規模，用高效率取代低效率，用低污染取代高污染，提高能源轉換效率。同時要完善城市電網和農村電網，保證基本生活供電。
3.3 建立健全節能減排機制
    通過上文分析我們可以看到，建立健全節能減排機制對于電力行業的節能減排工作具有重要意。一是要推動市場機制的進步，利用市場機制代替單純的行政管理，取締不合理的計劃或者政策。二是建立節能減排激勵機制，以經濟獎勵、政策優惠、貢獻表彰等方式來對企業進行激勵，對于節能減排工作中表現良好的企業給予優惠，樹立典型，鼓勵企業研發和改進節能減排新技術，尋找節能減排新方法，購買節能減排設備，自覺地進行節能減排。三是建立合理的評價體系，對于電力行業的總體情況進行調查研究，分析現狀，確定合理的評價標準，從生產環節、處理環節、排放環節和循環利用環節全面的評價節能減排效果，調整考核評價制度，總結經驗和教訓。四是發揮市場杠桿的作用，做好電力需求管理。五是推動電力行業的法制化，通過法律的形式對各項標準、違規處罰等情況進行規定，提高違規成本，保證節能減排的實施。六是建立健全節能減排監督體系，保證電力市場的公平競爭，打擊行業秩序的行為，體現環境因素在企業管理與發展中的重要性。
3.4 做好節能減排的宣傳工作
    做好宣傳工作落實節能減排的開端，讓企業認識到節能減排的重要性和必要性，使節能減排成為企業文化的一部分。一是宣傳國家、地區關于節能減排的新政策、新舉措、新要求，提高企業認識水平，明確國家標準，樹立節能減排的意識。二是宣傳節能減排的新技術、新方法，為企業進行節能減排提供思路和方法，避免企業想要進行節能減排卻不知道應該如何做的局面出現。三是宣傳節能減排做的較好的企業，樹立典型模范，鼓勵其他企業進行學習。在宣傳中要充分發揮行業協會的作用，做好電力行業自律管理。還要注意宣傳的方式和方法，確保宣傳的效果。
    做好節能減排工作，是建設節約型社會的要求，也是電力行業持續發展的要求。電力行業應加快轉型步伐，重視節能減排，提高技術、完善機制，為子孫后代保護好美好家園。

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